钦州市民政局2022年中央及自治区福利彩票公益金管理使用情况公告

根据《广西壮族自治区彩票公益金管理办法》《广西彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》等要求，现将2022年中央及自治区彩票公益金管理使用情况公告如下：

 一、彩票公益金资金下达情况

（一）中央福利彩票公益金下达情况

2022年中央下达彩票公益金预算合计1460.65万元。其中：局本级及下属单位393.4万元，补助县（区）资金1067.25万元。

    （二）自治区福利彩票公益金下达情况

2022年自治区下达彩票公益金预算合计3844万元，其中：局本级及下属单位1311万元，补助县（区）资金2533万元。

     二、彩票公益金资金分配情况

根据《广西彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》（桂财规〔2020〕4号）规定，下达县（区）彩票公益金采取项目法和因素法进行分配，其中：

（一）中央彩票公益金分配情况

     1.项目法分配：老年人福利类项目624万元。支持灵山县武利镇养老服务中心建设项目和浦北县老年公寓建设项目。

     2.因素法分配：

（1）老年人福利类项目资金318.25万元。主要支持项目：强制性国家标准宣贯暨养老机构管理人员培训项目；特殊困难老年人关爱探访项目；新建或改扩建养老服务设施项目；广西AAA级老年人宜居社区以奖代补经费项目；乡镇敬老院维修改造项目。

（2）儿童福利类项目资金237万元。主要支持项目：孤儿助学金项目；儿童福利服务机构配置设施设备项目；市儿童福利院维修改造项目。  

（3）残疾人福利类项目资金238万元。主要支持钦州市精神障碍社区康复服务项目。

（4）社会公益类项目资金43.4万元，主要支持项目：社会工作和志愿服务项目；镇（街道）社会工作服务站达标创优项目

（二）自治区彩票公益金分配情况

1.项目法分配：养老服务设施建设资金2203万元。支持钦州市钦南区养护院建设项目，灵山县老年养护中心养护楼4#项目，支持钦州市儿童福利院康复特教中心建设项目。

2.因素法分配：

   （1）老年人福利类项目资金890万元。主要支持项目：钦州市社区居家养老服务以奖代补项目；钦州市民政局智慧养老大数据平台数据清洗服务；钦州市养老服务设施安全生产质量提升项目（含疫情防控、食品安全、维修改造等）；钦州市街道综合养老服务中心项目（含运营费用）；钦南区久隆镇区域性养老服务中心项目；钦州市特殊困难家庭适老化改造项目；钦南区犀牛脚镇区域性养老服务中心项目；钦北区贵台镇大路农村养老服务中心；灵山县社会福利院旧州分院升级改造工程；灵山县社会福利院翻新改造工程；浦北县越州护理院消防设施改造经费；浦北泉水区域性养老服务中心、养老服务设施安全质量生产项目

（2）社会事务类项目资金270.2万元。主要支持项目：婚姻登记档案数字化项目；钦州市民政局涉外婚姻登记处升级改造项目；婚俗改革试点工作及婚姻辅导服务；困难重度残疾人集中照护项目；殡葬服务能力提升补助资金；节地生态安葬奖补。

（3）儿童福利类项目资金71万元。主要支持项目：钦州市儿童福利院外墙改造项目；“天使护航”未成年人关爱保护社会工作服务项目第三方评估；钦州市未成年人关爱保护项目（含孤儿、事实无人抚养儿童核查工作）；灵山县未成年人活动中心建设项目。

（4）社会组织类项目资金170万元。主要支持项目：2022年社会工作人才队伍和“五社四站一中心”融合建设项目；2022年镇（街道）社会工作服务站试点工作督导评估；社会组织孵化基地运营项目。

（5）基层政权和社区类项目资金157万元。主要支持项目：城乡社区标准化规范化建设项目；清廉社区（乡村）建设项目；全国议事协商试点建设项目；十佳村规民约（居民公约）示范推广项目；钦州市灵山县乡村振兴重点帮扶县项目。

（6）其他社会福利类项目资金82.8万元。主要支持项目：党建＋社会救助工作试点项目；社会公共信息平台建设及设施设备配置项目（社会救助数字化动态管理系统）。

三、彩票公益金资金收入、支出情况

（一）2021年中央彩票公益金结余783.06万元，2022年中央资金收入1460.65万元，全市2022年支出资金573.95万元，各级财政部门收回16.24万元，年末结余资金1653.52万元。

（二）2021年自治区彩票公益金结余2953.17万元，2022年自治区资金收入3844万元，全市2022年支出资金2106.27万元，各级财政部门收回207.95万元，年末结余资金4482.96万元。

四、彩票公益金使用效益情况

（一）老年福利类项目效益情况

1.2022年，我市重点加强县级失能照护服务机构和区域性农村养老服务中心建设，持续实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，推动基础条件较好的敬老院转型升级为区域性农村养老服务中心，提升养老机构护理型床位占比；2.建设城乡养老服务设施9个，改造特殊困难老年人家庭适老化370户，支持民办养老机构开展消防设施改造1个。强化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照护服务能力。截至2022年底，全市养老服务床位16746张，其中养老机构床位3404张，养老机构护理型床位3404张，养老机构护理型床位占比100%；3.大力发展居家社区养老服务，全市累计创建5个具备养老护理、日间照料、居家养老、文化娱乐等综合养老服务功能的老年人宜居社区，获自治区民政厅给予奖补经费150万元；4.已建成街道综合养老服务中心12个，覆盖率100%；5.全市评审通过四级养老机构3家、五级养老机构1家；6.全面加强养老服务综合监管，支持民办养老机构开展消防安全改造，有力促进了养老服务质量提升，增强了老年人的获得感、幸福感、安全感。

（二）儿童福利类项目效益情况

1.支持钦州市儿童福利院康复特教中心项目建设及钦州市儿童福利院外墙改造，全力创建平陆运河畔上广西儿童福利机构高质量发展示范院；2.推进灵山县村级未成年人活动中心建设，主要用于采购灵山县石塘镇苏村、佛子镇大芦村、平山镇新庄村未成年人活动中心设施设备，满足村居未成年人文化、教育、娱乐等满足村居未成年人文化、教育、娱乐；3.开展未成年人关爱保护服务项目，依托12345热线开通未成年人保护和社会救助专线，儿童福利和未成年人保护工作得到进一步加强，未成年人保护领域处置能力得到进一步强化，儿童福利机构孤弃儿童生活质量得到进一步提升。

（三）社会事务类项目效益情况

1.支持全市婚姻登记机关提升改造和婚姻登记档案数字化项目，推进婚姻登记档案数据共建共享，提升全市婚姻登记机关信息化、规范化建设能力，为群众提供温馨、舒适、高效的办事环境；2.支持浦北县开展婚俗改革试点，大力宣传新事新办的理念，以点带面，积极推动社会移风易俗；3.持续实施困难重度残疾人集中照护政府购买服务，使符合条件的残疾人得到政府援助和专业照护；4.奖励浦北县殡葬改革，进一步提升浦北县殡仪馆殡葬服务能力；5.举办广西第十届节地生态公益花坛葬活动钦州分会场，得到广大群众的肯定和支持，绿色安葬理念不断深入人心。

（四）基层政权类项目效益情况

1.补助县（区）开展城乡社区服务示范建设，加快建设以党群服务中心为基本阵地的综合性、多功能社区服务设施，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。全市城市和农村社区服务设施覆盖率分别达100%、60%；2.持续推进灵山县灵城街道白水社区“五步商事法”、浦北县官垌镇垌口村“百家议事”、钦北区贵台镇洞利村“组团会队”等3个全国村级议事协商创新实验试点工作并通过民政部评估，圆满完成浦北县官垌镇垌口村在线座谈并获得民政部好评；3.开展全市村规民约（居民公约）质量提升行动，结合评选全市十佳村规民约（居民公约）活动，组织对现行的村规民约（居民公约）进行专项查摆，推进村规民约（居民公约）品牌化建设; 4.深化清廉社区、清廉乡村建设并取得较好成效，市民政局清廉社区联系点钦南区文峰街道文昌社区清廉社区建设示范点作为市委清廉办各清廉单位现场学习观摩点。

（五）社会组织类项目效益情况

    1.截至2022年底，全市使用社会工作和志愿服务项目资金建成乡镇（街道）社会工作站67个；2.带动培育志愿者1300余人，链接慈善公益组织280个，链接捐助资金40.5万元，协调解决群众“急难愁盼”问题2500多个，服务困难群众超过13万人次；2.已建成市本级社会组织孵化基地1个，推进灵山县、浦北县建立社会组织孵化基地2个，覆盖率达到60%。充分发挥孵化基地培育扶持作用，为社会组织提供办公所需基础设备及牵线搭桥，对社会组织开展业务指导、活动支持和资源对接；3.开展社会组织个性化辅导、培训和交流活动，引导带动新的社会组织成长，逐步形成一个公益服务的良性生态圈。

   附件：1.2022年中央彩票公益金收支情况表

         2.2022年自治区彩票公益金收支情况表

                         钦州市民政局

                         2023年7月26日