2020年9月21日 (周二)
无障碍版 | 网站支持IPv6 | 微信公众号
微信公众号
| 微博
微博

当前位置:钦州市民政局 > 政府信息公开 > 信息公开年报

《钦州市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金深度治理工作方案》政策解读
发布时间:2019-05-24 00:00 来源:钦州市民政局 打印文章 分享:

按照信息公开政策解读制度要求,现将《钦州市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金深度治理工作方案》(以下简称《残疾人两项补贴资金深度治理工作方案》)相关情况解读如下:

一、出台《残疾人两项补贴资金深度治理工作方案》的背景

随着残疾人两项补贴申请人数和发放资金的不断增多,残疾人两项补贴的审批、复核、统计等工作亟需进一步完善和规范管理。2019年4月11日,钦州市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组印发《2019年钦州市扶贫领域项目(资金)深度治理实施方案》中提到了“对残疾人两项补贴等资金开展深度治理,核实资金有无存在审批流程不规范、遗漏、重复、残疾人死亡信息不及时更新、违规领取、应补未补等现象”的工作任务。

制定《残疾人两项补贴资金深度治理工作方案》,有利于进一步规范两项补贴资金的使用管理,提高资金使用效益,确保全市两项补贴申请、审批资金发放规范,从而保障残疾人的基本权益残疾人两项补贴政策落地见效

二、《残疾人两项补贴资金深度治理工作方案》政策依据

钦州市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组关于印发<2019年钦州市扶贫领域项目(资金)深度治理实施方案>的通知》(钦市扶治发〔2019〕1号)

三、《残疾人两项补贴资金深度治理工作方案》形成过程

我局起草钦州市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金深度治理工作方案》后,分别征求了市残联和市财政局的意见,并结合实际进行了修改完善,按程序联合市残联和市财政局印发实施。

四、《残疾人两项补贴资金深度治理工作方案》的主要内容

《残疾人两项补贴资金深度治理工作方案》分为指导思想、深度治理范围、治理措施及工作分工、方法步骤、工作要求五部分,各部分内容主要如下:

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,严格按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》(桂政办发〔2015〕120号)、《关于印发广西困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金使用管理办法的通知》(桂财社〔2016〕169号)要求,认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,对残疾人两项补贴资金的发放情况逐个过筛,查找问题、推动整改、建章立制、堵塞漏洞、防范风险,保障残疾人两项补贴政策落地见效

(二)深度治理范围

残疾人两项补贴申请、受理、审批情况;资金发放标准、社会化发放情况,以及特殊代理监护人转交“两项补贴”情况;残疾人两项补贴系统录入情况;建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金监管机制和复核机制情况。

(三)治理措施及工作分工

1.县、区(开发区)民政局(社工局)、街道办事处或镇人民政府及残联组织要加强对辖区内镇(街)的业务指导,通过信息系统受理困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申请并进行初审,及时审查申请人是否持有第二代中华人民共和国残疾人证,以及残疾人证号码、残疾类别、残疾等级等信息,组织定期开展复核工作,确保实现应补尽补、应退尽退的动态管理,对在复核中发现的跨镇领取两项补贴等违规问题要及时清理整改,并追回相应补贴资金县、区(开发区)民政局(社工局)、财政局进一步加强对残疾人两项补贴的财务统计、会计科目、信息录入和监督工作,如发现虚列开支、重复报支、会计记账科目及数据有误,及时与相关业务股室反馈,提出整改意见。

(四)方法步骤

残疾人两项补贴深度治理工作从2019年3月开始,至2019年10月止,成员单位3-5月全面排查残疾人两项补贴办理流程、资金发放和管理、残疾人死亡信息更新等情况;5月-10月实地核验和问题处置,属于问题线索的,及时移交市专项办统一协调处置;8月-10月建章立制,对发现的问题,深度治理工作领导小组要认真指导县、区(开发区)民政部门、财政局和残联组织抓好问题整改,及时建章立制,查漏补缺。

(五)工作要求

一是提高认识,各县、区(开发区)民政部门、财政局和残联组织研究制定具体工作方案,明确工作任务,细化工作措施,确保残疾人两项补贴治理工作落实落细、全面彻底、不走过场。二是,加强组织领导,成立钦州市残疾人两项补贴深度治理工作领导小组, 明确领导小组职责,贯彻落实中央、自治区关于持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的新部署新要求,抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈残疾人两项补贴整改意见的整改落实,适时组织人员到各县、区(开发区)实地指导。三是加强分析报告,县、区(开发区)民政局(社工局)、财政局和残联组织要对这次深度治理工作进行客观全面、实事求是的分析总结,由县、区(开发区)民政局(社工局)汇总形成有情况、有分析、有经验、有整改、有建议措施的工作情况报告。