钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动” 项目-B分标采购公告

钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”

项目-B分标采购公告

钦州市民政局拟开展钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”项目-B分标采购，特公告如下：

一、项目基本信息

（一）项目名称：钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”政府购买服务项目-B分标。

（二）项目时间：项目实施周期为1年，自合同签订之日算起。

（三）项目服务对象：服务对象为钦州市辖区60周岁及以上老年人，重点服务高龄、独居、失能、低保、特困供养等特殊困难老年群体。

二、主要服务内容

（一）聚焦特殊困难老年群体，开展探访关爱系列活动。

开展“银龄安康·钦心相伴”行动，重点围绕失能特困救助供养老年人、失能低保家庭老年人、留守老人、独居老人、残疾老人等特殊困难老年群体，具体开展以下健康义诊、探访关爱等活动：

1.开展特殊困难老年人健康义诊活动。组织县级各类医疗机构、乡镇（街道）卫生服务机构的退休医疗专家和骨干医生力量，对全市保留使用的148家农村幸福院的入住老人，开展特殊困难老年人健康义诊活动，要求合同期内对上述特殊困难老年人全覆盖开展1次义诊和1次基本体检服务（不能同一时间同时开展2项服务），并对义诊、基本体检的结果建立一人一档的健康档案，收集汇总的健康档案、服务记录、服务照片等材料移交市民政局管理，经市民政局审核档案齐全后方可认定项目完成。

2.开展特殊困难老年人暖心相伴活动。组织离退休干部志愿服务队，和具备相关资质或经验的团队，深入村（社区）为老年人开展探访陪伴、心理疏导、生活照料等暖心关爱志愿服务，大力弘扬孝老爱亲、扶残助弱传统美德，及时解决特殊困难老年群体急难愁盼问题，提升全体老年人的获得感、幸福感、安全感。要求合同期内为不少于100名失能特殊困难老年人提供人均4次探访陪伴、心理疏导服务；为不少于100名失能特殊困难老年人提供1次免费上门中药浴足服务（不能与上述100名开展探访关爱的老人重合）。

（二）聚焦敬老月活动主题，开展文体娱乐系列活动。

坚持以老年人为中心，在2025年“敬老月”活动期间，在全市广泛开展形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动。促进老年人社会参与，大力弘扬孝亲敬老传统美德，扎实推进老年友好型社会建设。具体开展以下活动：

1.组织举办2025“敬老月”活动启动仪式。要求组织市老龄委层面举办的启动仪式，启动仪式同时配套开展系列宣传展示活动，宣传展示包括但不限于全市老龄工作情况、人工智能赋能老龄生活、老年人健康管理、老年人权益保障等主题内容。

2.组织举办老年人文化艺术节。依托市老年大学平台资源，组织举办老年人文化艺术节活动，通过比赛的形式为老年人搭建一个科学、健康、文明的舞台，丰富老年人精神文化生活。

3.组织举办长者长寿宴。在灵山县、浦北县、钦南区、钦北区各选1个村（社区），广泛招募该村（社区）老年人，举办1场长者长寿宴，累计共4场长者长寿宴，营造孝老爱老敬老活动氛围。

4.组织举办养老机构开放日活动。协助市民政局（市老龄办）在主城区选1家养老机构、1家社区居家养老服务中心，各开展1场养老机构开放日活动，累计共2场养老机构开放日活动，活动要求每次组织不少于30名老年人参观养老机构、社区居家养老服务中心，并免费向老年人体验相关服务项目，促进老年人对养老服务工作的了解和支持。

三、采购方式

项目采购采取竞争性磋商方式。

四、项目资金

项目预算资金为人民币16.1万元（以实际中标价为准）。

五、项目要求

（一）项目一经购买，服务方应承担项目产生的培训费、材料印制费、宣传费、人力成本费、管理费、税费等一切项目服务要求费用。

（二）项目所需印制的宣传单、横幅、展板等宣传材料应报经市民政局（市老龄办）审核。除上级统一要求外，所印制资料涉及标明主办单位的应明确标明钦州市民政局（市老龄办）、市委老干部局。

（三）服务方承接服务项目后，由采购方对项目实施情况定期进行全程跟踪和监督，服务方按要求做好项目中期考核评估和期满结项验收准备工作。所有材料归市民政局（市老龄办）档案保存。所有项目服务内容实施前的方案、措施、信息、材料须经市民政局（市老龄办）、市委老干部局审核后方能实施。

（四）项目承接机构须链接社会慈善资源不得少于项目金额的20%，即不得少于3.22万元；链接到的社会慈善资源优先用于长者长寿宴、慰问特殊困难老年人、老年助餐等服务老年人方面；该点要求将纳入项目末期考核评估指标，若未完成则视情况扣分。

（五）服务方承接项目后，提交的调研报告、民政政策理论研究、信息、实施方案等必须经市民政局（市老龄办）审核通过后方可实施或对外发布。

六、项目承接机构的资质要求

（一）按国家有关规定要求注册的，在中国境内合法登记注册的社会组织或企事业单位。

（二）须具备独立法人资格，有承担民事责任和履行合同的能力。

（三）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录。被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的机构，将被拒绝其参与本次政府采购活动。可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关信用记录，查询时间为本项目公告之日起至递交资料截止时间中任意一天。

七、递交项目申报书和相关资料时间、地点

（一）时间:2025年8月21日- 28日（5个工作日），逾期拒收。

（二）地点:钦州市民政局（市老龄办）老龄工作和养老服务科（9楼）。

（三）联系人及电话：陈杨帆，0777-3891205。

（四）递交资料清单(以下材料均需盖有机构公章)。

1.机构简介（500字以内）。

2.投标文件（项目实施方案），必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。投标文件由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章，合并装订成册并密封。

3.授权委托书原件（需列明委托事项、委托期限）及法定代表人、被授权人身份证复印件。

4.主体资格证明（如营业执照、法人证书等）副本复印件。

5.信用记录截图、工作人员信息。

6.投标及履约承诺函、投标人无重大违法记录声明函。

7.以上文件合并装订成册并密封，正本一份、副本6份。所有复印件均须字迹清楚并加盖公章，材料须由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章。

附件：承接方评分标准

附件 

承接方评分标准

一、评定原则

（一）评委构成：钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”项目-B分标评审小组由钦州市民政局组织老龄工作和养老服务科、规划财务科、办公室、党办等相关科室人员组成，人数不少于5人。

（二）评定依据：钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”项目-B分标评审小组成员表决通过计分标准，对参赛报名机构的项目方案、人员配备、特色亮点、机构资质、项目报价等内容按百分制打分。

（三）评定方式：竞争性磋商。

二、计分办法

（一）项目方案……………………………………24分

评委根据报名机构提供的服务工作方案（包含项目思路、各阶段实施方案、项目进度计划、督导、培训、评估等方面内容）优劣进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（16.1-24分）：项目思路清晰，各阶段实施组织描述清晰准确,可行性强,进度设计安排合理，优于采购项目要求。

二档（8.1-16分）：项目思路基本清晰，各阶段实施组织描述较合理完整、清晰、准确，可行性较强，进度设计安排较合理，能较好满足项目要求。

三档（0-8分）：项目思路不够清晰，各阶段实施组织描述简单，进度设计安排不够合理，不能完满完成任务，总体方案一般。

（二）机构人员资质………………………………26分

1.人员配备（18分）

评委根据各供应商提供的项目人员配备方案进行综合评定，确定“一档、二档、三档” 各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（12.1-18分）：项目人员配备总体实力雄厚，人员分工职责明确且基本合理，满足或优于采购项目要求，操作性强。

二档（6.1-12分）：项目人员配备总体实力强，人员分工职责明确且基本合理，能基本满足项目要求。

三档（0-6分）：项目人员配备总体实力一般，人员分工职责明确但不够合理，基本满足项目要求。

2.人员配备方案中具有助理社会工作师、专职会计具有中级会计师证的人员，每个人得2分，满分8分。

（三）特色亮点………………………………………24分

评委根据各报名机构特色亮点、增加服务等内容进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（16.1-24分）：优于项目需求，清晰详细、周到，总体好。

二档（8.1-16分）：较好满足项目需求，总体较好。

三档（0-8分）：满足项目需求，总体一般。

（四）机构资质………………………………………16分

1.无不良信用记录（得7分）。

2.机构两年以上社会工作服务项目经验（9分），评委根据各供应商提供的服务承诺方案优劣进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内独立打分。

一档（6.1-9分）：经验优于项目需求，总体好。

二档（3.1-6分）：经验较好满足项目需求，总体较好。

三档（0-3分）：经验满足项目需求，总体一般。

（五）项目报价………………………………………10分

评委根据各报名机构提供的项目报价进行打分。

（1）以各报名机构提供的最低的项目报价为基准价，基准价为满分。

（2）价格分计算公式：报价得分=（基准价/机构报价）×10分

综合得分=1+2+3+4+5，满分100分。

三、项目承接单位推荐原则

（一）项目采购小组应当推荐平均分排名第一的报名单位为项目承接单位。

（二）排名第一的报名机构放弃或因不可抗力等原因提出不能承接项目，项目采购小组可以确定排名第二的机构为项目承接单位，以此类推。