钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动” 项目-A分标采购公告

钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”

项目-A分标采购公告

钦州市民政局拟开展钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”项目-A分标采购，特公告如下：

一、项目基本信息

（一）项目名称：钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”政府购买服务项目-A分标。

（二）项目时间：项目实施周期为1年，自合同签订之日算起。

二、主要服务内容

（一）聚焦党委政府工作部署，开展志愿服务系列活动。

开展“聚焦359·银龄助钦”行动。重点围绕中心服务大局，聚焦市委“359”目标任务体系，在经济发展、平陆运河建设、乡村振兴、百姓民生、基层治理等方面，广泛动员教育、科技、农业、文化、卫生健康、体育等领域银龄专家，组建1支不少于100人的银龄志愿服务队伍，具体开展以下活动：

1.开展“聚焦359·助力大产业发展”志愿服务活动。以中马钦州产业园区、沿边临港产业园区、核心支柱产业为重点，组织离退休干部、银龄专家等志愿服务队广泛深入开展招商引资政策宣传、招工咨询等志愿服务，将各类优质服务资源搬进园区、送进企业，助力全市经济、产业高质量发展。要求每季度至少开展1次该类服务，合同期内共计不少于4次服务。

2.开展“聚焦359·助力大运河建设”志愿服务活动。围绕平陆运河建设重点工作、关键环节、重点节点，从精准服务平陆运河沿线群众、一线建设者的需求出发，组织离退休干部、银龄专家等志愿服务队开展以文艺文化、健康咨询、政策宣传、服务群众等为主题的志愿服务活动，倡导广大群众成为运河建设的参与者和传播者，共同助力平陆运河建设。要求每月赴平陆运河沿线地区至少开展1次该类服务，合同期内共计不少于12次服务，在平陆运河沿线19个镇（街道）范围内开展服务，且每次服务的镇（街道）不能重复。

3.开展“聚焦359·助力乡村振兴”志愿服务活动。一是组织农业技术领域老年专家学者，深入基层提供决策咨询、产业规划、技术指导、科研攻关等服务，推动农业产业融合发展，助力农民增产增收，促进乡村产业振兴。二是围绕绿水青山就是金山银山的理念，利用“3·9”全国保护母亲河日、“3·12”植树节、“3·22”世界水日等环境保护重点时间节点，组织广大离退休干部、银龄志愿者等志愿服务队伍，赴村（社区）开展环境清洁、政策宣传等志愿服务活动，广泛倡导群众共同营造绿色、美丽、宜居的生活环境。要求每季度至少开展1次以上该类活动，合同期内共计不少于4次服务。

4.开展“聚焦359·助力善治理”志愿服务活动。围绕基层治理的工作重点，组织离退休干部、银龄志愿者等志愿服务队伍，深入村（社区）开展“社区邻里守望”“文明礼仪进社区·共治共享促和谐”“宪法进社区”等主题志愿服务活动，积极推进和谐文化建设，不断提升基层治理的自治、德治、法治的工作成效，共同营造和谐、宜居、文明的社区环境。要求每季度至少开展1次以上该类活动，合同期内共计不少于4次服务。

5.开展“聚焦359·助力健康钦州”志愿服务活动。组织退休老医生（师）、老护士（师）、老药师，聚焦群众关注度高的疾病及心理健康服务需求，面向公众开展健康咨询、疾病筛查诊断、一般治疗、康复指导、心理咨询等义诊服务活动，不断提高广大群众健康素养。发挥体育组织作用，引导老年健身达人参与全民健身志愿服务活动，指导各类人群开展适合不同年龄结构特点的群众性体育活动，提升全民健身引导。要求每季度至少开展1次该类服务，合同期内共计不少于4次服务。

6.开展“聚焦359·弘扬社会主义核心价值观”志愿服务活动。一是围绕“岭南古城”“英雄故里”“坭兴陶都”“海豚家园”“魅力之城”等美誉，组织有文艺创作的离退休干部深入挖掘钦州历史文化内涵，以诗词歌赋、绘画书法、快板歌曲等喜闻乐见的文艺形式，展示我市经济社会高质量发展的良好成效，讲好钦州故事。合同期内要求诗词歌赋、绘画书法、快板歌曲等三类作品各不少于4个，共计不少于12个。二是发挥离退休老干部在家庭和社会教育中以身作则、言传身教的作用，深入学校、村级未成年人活动中心、村（社区），以及社区养老服务机构和设施等场所，积极开展传承红色基因、传承中华民族传统美德、弘扬家风家教等志愿服务活动，要求每季度至少开展1次该类服务，合同期内共计不少于4次服务，且上述提及的服务场所全覆盖。

以上志愿服务活动实际开展中若存在同一时间开展不同主题活动，计为1次，同一时间不能重复计算活动次数。

（二）聚焦银龄行动品牌建设，做好项目成果经验总结。

承接机构须根据上述活动开展情况，及时总结活动内容，提炼钦州市“银龄行动”品牌经验，具体要求：

1.在纸质媒体《钦州日报》上开设“银龄行动”专栏，信息推送不少于12次；

2.制作1分钟以内的政策宣传视频不少于5条，并在钦州市主流媒体的视频号上刊发；

以上传播内容包括人口老龄化国情教育、民政部门相关的政策、业务宣传等，并经市民政局（市老龄办）、市委老干部局审核后方能对外刊登。

3.保障开展银龄志愿服务活动所需的宣传海报、视频等教育材料的制作，以及电视、广播、报纸、网络等多种渠道和形式的宣传。

三、采购方式

项目采购采取竞争性磋商方式。

四、项目资金

项目预算资金为人民币13.9万元（以实际中标价为准）。

五、项目要求

（一）项目一经购买，服务方应承担项目产生的培训费、材料印制费、宣传费、人力成本费、管理费、税费等一切项目服务要求费用。

（二）项目所需印制的宣传单、横幅、展板等宣传材料应报经市民政局（市老龄办）审核。除上级统一要求外，所印制资料涉及标明主办单位的应明确标明钦州市民政局（市老龄办）、市委老干部局。

（三）服务方承接服务项目后，由采购方对项目实施情况定期进行全程跟踪和监督，服务方按要求做好项目中期考核评估和期满结项验收准备工作。所有材料归市民政局（市老龄办）档案保存。所有项目服务内容实施前的方案、措施、信息、材料须经市民政局（市老龄办）、市委老干部局审核后方能实施。

（四）项目承接机构须链接社会慈善资源不得少于项目金额的20%，即承接机构须链接社会慈善资源不得少于2.78万元，该点要求将纳入项目末期考核评估指标，若未完成则视情况扣分。

（五）服务方承接项目后，提交的调研报告、民政政策理论研究、信息、实施方案等必须经市民政局（市老龄办）审核通过后方可实施或对外发布。

六、项目承接机构的资质要求

（一）按国家有关规定要求注册的，在中国境内合法登记注册的社会组织或企事业单位。

（二）须具备独立法人资格，有承担民事责任和履行合同的能力。

（三）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录。被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的机构，将被拒绝其参与本次政府采购活动。可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关信用记录，查询时间为本项目公告之日起至递交资料截止时间中任意一天。

七、递交项目申报书和相关资料时间、地点

（一）时间:2025年8月21日- 28日(5个工作日)，逾期拒收。

（二）地点:钦州市民政局（市老龄办）老龄工作和养老服务科（9楼）。

（三）联系人及电话：陈杨帆，0777-3891205。

（四）递交资料清单(以下材料均需盖有机构公章)。

1.机构简介（500字以内）。

2.投标文件（项目实施方案），必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。投标文件由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章，合并装订成册并密封。

3.授权委托书原件（需列明委托事项、委托期限）及法定代表人、被授权人身份证复印件。

4.主体资格证明（如营业执照、法人证书等）副本复印件。

5.信用记录截图、工作人员信息。

6.投标及履约承诺函、投标人无重大违法记录声明函。

7.以上文件合并装订成册并密封，正本一份、副本6份。所有复印件均须字迹清楚并加盖公章，材料须由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章。

附件：承接方评分标准

附件

承接方评分标准

一、评定原则

（一）评委构成：钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”项目-A分标评审小组由钦州市民政局组织老龄工作和养老服务科、规划财务科、办公室、党办等相关科室人员组成，人数不少于5人。

（二）评定依据：钦州市民政局（市老龄办）“银龄行动”项目-A分标评审小组成员表决通过计分标准，对参赛报名机构的项目方案、人员配备、特色亮点、机构资质、项目报价等内容按百分制打分。

（三）评定方式：竞争性磋商。

二、计分办法

（一）项目方案……………………………………24分

评委根据报名机构提供的服务工作方案（包含项目思路、各阶段实施方案、项目进度计划、督导、培训、评估等方面内容）优劣进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（16.1-24分）：项目思路清晰，各阶段实施组织描述清晰准确,可行性强,进度设计安排合理，优于采购项目要求。

二档（8.1-16分）：项目思路基本清晰，各阶段实施组织描述较合理完整、清晰、准确，可行性较强，进度设计安排较合理，能较好满足项目要求。

三档（0-8分）：项目思路不够清晰，各阶段实施组织描述简单，进度设计安排不够合理，不能完满完成任务，总体方案一般。

（二）机构人员资质………………………………26分

1.人员配备（18分）

评委根据各供应商提供的项目人员配备方案进行综合评定，确定“一档、二档、三档” 各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（12.1-18分）：项目人员配备总体实力雄厚，人员分工职责明确且基本合理，满足或优于采购项目要求，操作性强。

二档（6.1-12分）：项目人员配备总体实力强，人员分工职责明确且基本合理，能基本满足项目要求。

三档（0-6分）：项目人员配备总体实力一般，人员分工职责明确但不够合理，基本满足项目要求。

2.人员配备方案中具有助理社会工作师、专职会计具有中级会计师证以上的人员，每个人得2分，满分8分。

（三）特色亮点………………………………………24分

评委根据各报名机构特色亮点、增加服务等内容进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（16.1-24分）：优于项目需求，清晰详细、周到，总体好。

二档（8.1-16分）：较好满足项目需求，总体较好。

三档（0-8分）：满足项目需求，总体一般。

（四）机构资质………………………………………16分

1.无不良信用记录（得7分）。

2.机构两年以上社会工作服务项目经验（9分），评委根据各供应商提供的服务承诺方案优劣进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内独立打分。

一档（6.1-9分）：经验优于项目需求，总体好。

二档（3.1-6分）：经验较好满足项目需求，总体较好。

三档（0-3分）：经验满足项目需求，总体一般。

（五）项目报价………………………………………10分

评委根据各报名机构提供的项目报价进行打分。

（1）以各报名机构提供的最低的项目报价为基准价，基准价为满分。

（2）价格分计算公式：报价得分=（基准价/机构报价）×10分

综合得分=1+2+3+4+5，满分100分。

三、项目承接单位推荐原则

（一）项目采购小组应当推荐平均分排名第一的报名单位为项目承接单位。

（二）排名第一的报名机构放弃或因不可抗力等原因提出不能承接项目，项目采购小组可以确定排名第二的机构为项目承接单位，以此类推。