开门办院 温情赋能 ——我市推动儿童福利机构优化提质创新转型

儿童福利机构作为守护无家可归和需要特殊照顾的儿童的“最后一道防线”，承载着社会对他们的温情关怀。

近年来，我市将新建市儿童福利院康复特教中心作为“增进民生福祉突破行动”重点项目高位推进，市民政局全力推动儿童福利机构优化提质创新转型，充分发挥儿童福利机构资源，突破围墙模式，积极探索“开门办院”，将精细化专业服务触角延伸至机构外困境儿童群体，打造集“养、治、教、康、社”专业服务于一体的平陆运河畔上的高质量发展示范院，护航特殊儿童向阳而行。

从“基础养育”到“全面发展”

在崭新的教室里，孩子们在老师的引导下专注地进行课堂互动；在感统训练室内，他们在康复治疗师的陪伴下进行前庭功能训练，一张张笑脸洋溢着快乐与期待……

市儿童福利院，这个养育着110余名孤残儿童的美好家园，历经多年实践探索，持续完善服务体系。如今，在这里，孩子们能享受到从基础养育，到涵盖医疗康复、特殊教育、心理健康等全方位服务，实现身心的全面发展。

“妈妈，你来啦！”护理员李明英一走进感统训练室，儿童小雪（化名）便立即划着助行器蹒跚上前，搂着她的脖子站立，将头埋入她的怀中撒娇。

“孤残儿童普遍缺失家庭关爱，容易自卑、敏感，院里推行亲情化照护服务理念，安排我们护理员担任‘妈妈’，身体上照顾他们，心灵上更要治愈他们。”李明英说。

2016年，市儿童福利院承担广西地方标准《儿童福利机构特殊儿童引导式教育工作规范》起草工作。地方标准发布实施后，全院严格按照工作规范标准，为孤残儿童生活照料、身心发展、社会融入等方面搭建起全方位保障体系，助力儿童全面发展。如，推行精细化照护服务，由护理员（引导员）、特教老师、康复师、社工、儿科医生共同组成的贯通式专业团队，按照“一人一策”原则，制定个性化养育方案，24小时轮班提供亲情化照护。推行合作化医护服务，通过“院内+院外”资源联合，完善医养结合服务体系，提高医疗保障水平。推行多元化康复服务，制定康复训练融合方案，寓康于乐提高康复效果。推行差异化教学服务，提高儿童入学率，保障适龄儿童接受义务教育的权利。推行专业化参与模式，积极落实社会工作服务内容，全方位、全过程满足儿童成长需求。

2020年8月，市儿童福利院成为创建广西儿童福利机构“养治教康置+社会工作”试点，2022年12月，成为广西儿童福利机构高质量发展示范院试点，工作成效走在全区前列。

从“院内兜底”到“社会赋能”

儿童福利机构过去的“守护”，是确保孤残儿童吃饱穿暖、得到治疗；而如今的“守护”，是为他们搭建通往社会的桥梁。

“来，我们背好书包，排好队，去上学了……”每天一早，护理员引导吃完早餐的儿童在生活区一楼排队，带领他们前往教室，开启新一天的教育学习。

2022年9月，市儿童福利院与钦北区特殊教育学校签订联合办学协议，设立钦北区特殊教育学校儿童福利院教学点，优化办学条件和师资力量，通过院内教学点就读、送教上门等灵活教学方式解决重残儿童义务教育保障问题，实现院校资源精准对接，强化教育保障。目前，院内适龄儿童入学率100%。“妈妈，这是我今天和同学一起完成的手工，老师表扬了我。”刚从市第三十四小学放学回来的小燕（化名）开心地与护理员“妈妈”分享。

为让院内部分具备自理能力的儿童更好地接受教育，市儿童福利院协调教育部门就近安排随班就读，让院内儿童“走出去”，实现与普校儿童融合发展，今年以来，共安排23名适龄儿童到院外普通学校或特殊教育学校接受教育，保障儿童享受优质教育。

今年9月，新建的市儿童福利院康复特教中心正式投入使用，中心占地2300多平方米，总建筑面积19100多平方米，配备感知运动训练系统、多功能儿童水疗机、视听联觉训练系统等现代化康复教学设备，全面覆盖感觉统合训练与多元化特殊教育需求，还设有绘本室、智慧教室、手工坊、音乐律动室等，孩子们在康复特教中心能享受到更规范、更全面的特殊教育与康复服务。目前，康复综合显效率达86%以上。

每逢各种节假日与主题活动日，市儿童福利院都会组织院内儿童走出大院，参加民俗文化体验活动、清明节祭扫革命烈士纪念碑活动，走进图书馆、参观航空航天科普展、爱心义卖等社会实践活动，为孩子们的社会能力发展赋能。

此外，积极整合社会企业、爱心人士、慈善机构的多方捐赠资源，心理健康、康复训练等专业机构资源，为儿童多元化需求与发展提供强劲动力，共同为儿童的健康成长创造良好的环境。

从“送康进家”到“钦心助童”

院门开，暖风来。小星（化名）是子材街道办辖区的一名社区儿童，能独立行走，但因右侧踝关节肌张力问题，跑跳受影响。在接受“送康进家”服务后，经过3年的专业康复训练，目前踝关节有了明显改善，独立自主活动能力得到较大提升。

“送康进家”服务是市儿童福利院为社区儿童开展的公益性活动，通过组建康复、特教、护理专业服务团队上门为残障儿童开展康复训练，并指导家长掌握照顾残疾儿童的方法。自实施以来，累计为社区残障儿童进行康复训练92人次。

福利院打开的大门，不是简单的开放，而是让专业的手、温暖的手，一起托起希望；是让康复的力量、陪伴的力量，一起守护成长。

今年9月，市儿童福利院依托康复特教中心综合楼场地优势，正式启动“钦心助童”公益行动，为社区残障儿童提供公益性的特殊教育课程服务。

“这里设施配套齐全、环境舒适，孩子很喜欢来这里学习，我们家长也减轻了日常照护负担。”一名参加第1期公益性课堂的儿童家长反馈道。“钦心助童”公益行动不仅有效缓解了家庭日常照料压力，也促进了儿童潜能发展。下一步市儿童福利院还将以公益性课堂与日间托管服务结合模式，为残障儿童家庭提供“课程训练+托管照料”一站式服务，推动项目取得更好成效。

“随着社会的进步与发展，市儿童福利院里的孤弃儿童数量逐年下降，在全国大力推进儿童福利机构‘开门办院’的背景下，我们进一步打开儿童福利机构大门，释放儿童福利机构专业资源，向社会上有需求的困境儿童提供委托照护、康复特教等服务，让他们的人生多一份光亮、多一种可能。”市民政局副局长李炜霞表示。

下一步，市民政局将结合广西“暖心民政”三年行动的落实推进，依托不断升级的“硬设施”与“软实力”，瞄准“资源联动”与“服务升级”双向发力，持续深化儿童福利院“开门办院”内涵，让儿童福利关爱服务更精准、更精细、更专业、更综合，全力描绘新时代“朝阳”蓬勃发展的美好图景。(记者 赖 昕 通讯员 黄嫔宁 苏晓敏)